罐体保温厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
罐体保温厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

来自鹤庆新华村的报告不离乡土的城镇化好路子

发布时间:2020-02-27 16:11:45 阅读: 来源:罐体保温厂家

不离乡土的城镇化好路子

——来自鹤庆新华村的报告(启示篇)

漫步生态优美、商业发达、生活现代的新华村,外来游客宛如置身于一个充溢着现代文明的特色新城。今天的新华村,已经完全是亦城亦乡的新型城镇。它走出了云南农村靠自身力量和外在市场不断发展实现新型城镇化之路。

城镇化发展的新探索

省社科联主席范建华认为,新华村是云南农村改革发展成就的一个典型缩影,它创造了一种不离乡土的城镇化发展模式。他直言:“简单化、概念化地把村庄变楼盘、农民变市民甚至变贫民,是近年来不少地方在推进城市化进程中存在的常见现象。由于缺少产业支撑和再就业培训而形成就业难,加之城市社会保障体系的不完善,导致在加速城市化的同时也加速了城市贫民化,生活保障难。”

新华村依托特殊的生态环境和民族民间特色文化,形成了独具魅力的民间手工艺业及销售集散地,由此带动了旅游业的勃兴,而旅游业的提升又拉动吃、购、住、游、娱及金融、物流等现代服务业的发展,这从根本上改变了千百年来传统的农业产业结构,实现了发展方式的质的转变,形成了全新的产业支撑体系。在观念方面,农业社会的传统思想正在发生根本改变,村民的理念、理想、愿望与城里人并无二致;互联网、手机、银行卡、网络商业交易……民族风格的民居中,生活方式已跟城里人没有什么区别。新华村坚持“特色立城、特色建城、特色兴城”,成为一个个性化的城市和品牌,走出了一条不离乡土的新型城镇化之路。

新华村发展最基本的经验,范建华总结为,依托本土独特的自然资源和民族传统优秀文化,形成特色产业支撑体系,不断拓展国内国际市场,实现产业和生产要素新的聚集,以产业发展繁荣城镇经济,从而使生产方式向新型工业化、发展方式向协调可持续、生活方式和人的观念向现代城市化迈进。他认为,新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化;其核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,而是着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕;其本质是用科学发展观来统领城镇化建设。新型城镇化要求必须坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。

兼顾“硬指标”与“软实力”

“新华村独具特色的城镇化之路与‘空心城镇化’形成了鲜明对比。”对新华村旅游小镇作过专题研究的省社科院副研究员张睿莲说,必须看到我省城镇化发展过程中存在着方式粗放的问题,城镇化过程中过度依赖低成本的资源进行数量扩张。2001年至2011年,全省城镇建成区面积增长90.09%、城镇人口增长30.78%,土地的城镇化大大快于人口的城镇化,一定程度上出现了缺乏产业和人口支撑的“空心城镇化”,使人口、土地、资源、环境的矛盾突出。这警示我们:对城镇化的定义不能单一把非农业人口比重、城镇建成区面积增长等“硬指标”作为凭据,而应该综合考虑经济发展水平、产业发展状况、“农民”向“市民”转变过程中的权益保障和素质提升等“软实力”因素,探索一条以人为本、因地制宜、独具特色、可持续发展的城镇化之路。

张睿莲在调查报告中将新华村的发展成绩概括为3个方面:一是注重硬件建设,充分利用各种渠道积极争取并整合资金投入到水、电、通信、交通、接待等市政设施和公共设施的建设中,不断提高村内道路、建筑改造、市场拓展等硬件设施建设水平;二是依托自身优势,加强组织化,提高融入市场经济的谈判能力,新华民族手工艺品协会组织广大手工业者在有序的管理中更好地实现传承千年银器手工艺文化、提高产品科技含量、积极研发新产品、着力打造品牌等观念、意识、价值观方面的升级换代,提高了市场经济中的整体议价能力;三是注重素质提升,主动寻找途径,培养市场经济发展要求的开放、创新、合作、环保等意识,部分大学毕业的新华村民依托新型电商模式所开网店年销售额超200万元。

“新华村启示我们,实现城镇化有多种路径。”在借鉴新华村因地制宜、兼顾“硬指标”与“软实力”的城镇化之路的成功经验的基础上,她提出有效推进有云南特色城镇化的几点建议:建立社会保障制度,关注人口素质的提升,制定鼓励非农产业发展政策,探索改革户籍管理制度,创新土地使用制度,切实保护好农民的利益。“城镇化究其根本,要解决‘村民’向‘市民’的转化问题,即一方面要以人为本、真正提升村民素质;另一方面要认真落实好‘转化后的教育、医疗、社保、养老保险、住房保障、计划生育等权益,让转户居民名副其实成为市民,真正享受与市民同等的政治、经济、社会等权益,最终解决‘软实力’的问题。”

第1页 第2页 下一页 末页

服务器机箱

ups蓄电池厂家

杭州万和服务电话

建筑加固改造